Por medio de la presente, queremos darle a conocer que hemos recibido
información sobre la presentación de una queja ante la Comisión Europea contra el
Estado Español, por incumplimiento del derecho comunitario por la degradación de la zona
húmeda conocida como Albufera de Oropesa en la provincia de Castellón. Dicha queja ha
sido realizada por el Grupo para el Estudio y Conservación de los Espacios Naturales
(GECEN) y figura como referencia 2000/ 4286, SG(2000) A/2611/2.
Después de analizar con detalle la información recibida quisiéramos
destacar lo siguiente:
La zona húmeda litoral mediterránea mencionada ha reducido su
superficie inicial de más de 100 hectáreas a las 20 hectáreas actuales.
Inequívocamente cumple sobradamente las características que definen
una zona húmeda, tal como consta en numerosos informes de biólogos y de un
ecotoxicólogo judicial. Asimismo, la Albufera de Oropesa figura en el Inventario de Zonas
Húmedas de la Comunidad Valenciana y en el DECRETO 156/1999, de 17 de septiembre, del
Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones
en la Comunidad Valenciana, así como en numerosa bibliografía.
Los hábitats de la Albufera de Oropesa figuran en el Anexo I de la
Directiva 92/43/CEE (pastizales salinos mediterráneos, Juncetalia maritimi, y
estanques temporales mediterráneos), indicándose como hábitats de interés prioritario.
La Albufera de Oropesa tiene importantes valores naturales a nivel de
flora y fauna, destacando varias especies de aves incluidas en el Anexo I de la Directiva
del Consejo de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres
(79/409/CEE).
La degradación que sufre la zona húmeda se debe a: aterramientos con
escombros y tierras, drenaje mediante canales, construcción de edificaciones, y la
inminente prolongación de la Avenida Barcelona que, debido al trazado elegido, atraviesa
justo por el centro el humedal, habiéndose desestimado hasta el momento la ubicación de
la avenida a unos 300 metros al oeste de donde está proyectada, sin perjuicio alguno en
la comunicación y protegiendo íntegramente el humedal.
La desecación, aterramiento y urbanización de la zona húmeda, así
como la proyectada construcción de la Avenida Barcelona, incumple las Directivas del
Consejo 79/409/CEEE y 92/43/CEE.
En este humedal y su entorno existe un evidente riesgo de inundación,
tal como consta en el DECRETO 156/1999, de 17 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por
el que se aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad
Valenciana [1999/8250] así como en el mapa Geocientífico de la Provincia de Castellón y
en numerosos documentos.
La actuación de las diferentes administraciones españolas no ha
pretendido en ningún momento el cumplimiento de la ley, con la consecuente degradación
del humedal, destacando el convenio para la construcción de la avenida Barcelona firmado
por la Conselleria de Obras Públicas y Transportes de la Generalitat Valenciana, la
Diputación Provincial de Castellón y el Ayuntamiento de Oropesa del Mar. Por su parte la
Conselleria de Medio Ambiente de la Comunidad Valenciana y el Ministerio de Medio Ambiente
no han intervenido para proteger este humedal, pese a la condición inequívoca de zona
húmeda (tal como consta en el Inventario de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana).
La justicia española, dada su lentitud, no garantiza en absoluto la no
degradación de esta zona húmeda, más si se tiene en cuenta la inminente construcción
de la Avenida Barcelona y los factores que actúan degradando este humedal. Por ello se ha
acudido a esta vía mediante queja comunitaria ya que pueden pasar años hasta obtener una
sentencia judicial firme, sin tener la certeza, además, de que con dicha sentencia firme
se proteja la Albufera de Oropesa.
Las propuestas realizadas por el GECEN se han basado en la protección
efectiva de este humedal, proponiendo al Ayuntamiento de Oropesa la declaración de la
Albufera como Paraje Natural Municipal, la realización de la Avenida Barcelona 300 metros
más al oeste, la calificación del suelo como No Urbanizable con Protección Especial
(tal como consta en la legislación vigente) y la inclusión en el Catálogo de Zonas
Húmedas de la Comunidad Valenciana, realizándose numerosas gestiones por parte de la
mencionada asociación ante los diferentes organismos de la administración.
Por todo lo expuesto rogamos a Ud. actúe con la máxima celeridad
posible, dada la extrema gravedad de lo anteriormente expuesto, destacando el inminente
inicio de la Avenida Barcelona, de forma que se garantice el cumplimiento de la
legislación vigente a nivel europeo.
